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국민의힘 정책위 공식 논평 및 보도자료입니다.

[성명] 정부는 여당 선거지원용으로 설익은 정책을 서둘러 발표하는 국민 기만적행태 중단하라
작성일 2002-07-31
정부는 여당의 선거지원용으로 설익은 정책을 서둘러 발표하는
국민 기만적 행태를 즉각 중단하라!


□ 동북아지역에서 우리나라가 '비즈니스 중심국'이 될 수 있느냐의 여부가 우리 경제뿐만 아니라 국가의 명운이 걸려 있을 정도로 중요한 과제라는 점에서 우리당은 「동북아 비즈니스 중심국가 실현방안」에 관한 정부의 기본구상에 대하여 공감을 하면서, 성공적인 추진을 위하여 관계 전문가의 충분한 의견수렴 등 철저하고 세밀한 준비가 필요함을 강조해 왔다.

□그러나 정부는 정부 스스로 금년말 세부계획을 확정하기로 방침을 정해놓고도 공청회 등 관계 전문가의 의견수렴도 거치지 않은 채 6.13 지방선거를 앞두고 기습적으로 발표하더니, 8.8 보선을 앞두고 7.29일 종합적 시행 계획을 발표하였다.
이러한 정부의 태도를 볼 때 국가의 명운이 걸린 중대한 정책이 여당의 선거에 이용되어 그 목표가 훼손되고 있는 사실에 대하여 심히 우려하지 않을 수 없다.

□정부는 ▲5개 경제특구의 지정과 입주 외국기업 및 외국인 임직원에 대한 세제특혜, ▲부산·광양·송도 신도시·영종도의 국제물류와 관광산업중심지 개발, ▲김포매립지의 국제금융센터 개발 등 의욕적인 계획들을 내놓았지만, 정부의 계획에 대하여 많은 전문가들은 다음과 같은 문제점과 함께 대선을 앞두고 선심성 공약사업이 될 우려가 있다고 지적하고 있다.

- 첫째, 동북아 비즈니스 구상이 성공을 거두려면 무엇보다 '반(反)글로벌'적인 비즈니스 환경의 획기적 개선이 선행되어야 함에도 불구하고 이에 대한 언급이 없으며, 경제특구와 비경제특구의 역차별에 대해 간과하고 있으며,

- 둘째, 하드웨어 측면에서도 국토종합계획과 국민경제의 장기전망체계와의 조화로운 연계가 되지 않고, 국토종합계획심의회와 국회의 심의도 생략하고 졸속으로 이뤄진 한건주의식 발표는 실천가능성을 약화시키고 있다.

- 셋째, 외국 금융기관들이 홍콩·싱가포르 등을 제쳐놓고 굳이 김포를 선택할 정도로 특별한 이점이 없는 상황에서 60층 이상의 초고층 빌딩을 몇 채 건립하고, 외국인 전용 주거단지에 각종 레저·관광·편의 시설을 갖추는 것만으로 국제금융도시를 꿈꾼다는 것은 너무 안이한 발상일 뿐만 아니라

- 넷째, 개발계획이 발표되면 그 주변지역의 부동산 투기가 극성을 부리는 등 경제를 불안하게 하는 요소들이 상존하게 됨을 잊고 있다.

- 다섯째, 도로·항만·철도 등 도시기반시설에 엄청난 규모의 투자가 필요함을 고려할 때, 재원조달 방안도 없는 선전용 발표에 불과하다는 전문가의 지적이 있다.

□정부 계획의 성패는 막대한 인프라 투자와 외국기업 및 외자 유치에 달려 있으므로 계획의 현실성과 적합성에 대해서는 더 신중한 검토가 필요하다. 동아시아 각국이 입지의 선점을 위해 경쟁적 투자를 하고 있어 설익은 계획은 자칫하다가는 막대한 예산의 낭비만 초래할 가능성이 크다.

□정부는 월드컵 축구대표팀의 히딩크 감독이 보여준 것처럼 무엇보다 우리의 현재 역량에 대한 정확한 진단과 함께 이를 글로벌 수준으로 높이기 위한 체계적이고 과학적인 전략이 필요하고, 기초를 탄탄하게 다지지 않은 채 막연히 기대치만 높이는 것은 실없는 짓이 될 뿐이라는 점을 명심하기 바란다.

□정치적-법적-제도적-국민적 뒷받침도 없이 탁상공론식으로 실행계획을 발표한 정부정책은 국민의 신뢰를 받기 어려울 뿐만 아니라, 성공을 거둘 수 없다는 점을 정부는 깊이 인식하고, 설익은 정책들을 선거용으로 남발하는 행태를 즉각 중단할 것을 촉구한다.

□끝으로 우리당은 우리나라가 동북아 비지니스 중심국으로서 반드시 성공을 거두기 위하여 정당간의 정책협의회를 빠른 시일내에 개최할 것을 제의한다.

《별첨》'동북아 비즈니스 중심국가 건설' 관련 정부(안)의 문제점과 우리당 입장

2002. 7. 31

한나라당 정책위원회
(정책위 의장 이상배, 제2정조위원장 임태희)



《별첨》동북아 비즈니스 중심국가 건설 관련 정부(안)의 문제점과 우리당 입장


□정부(안)의 문제점

- 국민경제의 기본틀을 바꾸는 계획을 선거를 앞두고 졸속으로 발표
- 국민경제의 비전과 국통종합계획에 대한 청사진도 없는 선전용 정책
- 새정부에서 착수해야 할 사업을 정권말기에 지방자치단체가 추진하던 계획을 급조해 국가 프로젝트로 업그레이드시켜 실현가능성 회의적
- 계획 자체가 외자유치에 너무 의존하고 있고, 구체적인 정부의 재원조달 방안 미흡
- 영종도, 김포매립지, 송도, 용유·무의도 등 5개 경제특구간의 역할분담이 모호하고, 자동차로 20∼30분 거리에 모여 있음에도 불구하고 기능 중복
- '하드웨어' 측면에만 치중하고, '소프트웨어' 측면에 대한 대책 미흡


□ 우리당 입장

- 국회내에 특별위원회를 설치하여 각종 공청회 등을 통해 국민적 합의를 끌어내고, 관련 특별법 제정을 추진

- 경제특구의 남발보다는 한 곳이라도 제대로 완성할 수 있도록 정책을 집중, 정밀하고 타당성 있는 계획을 세우는 일이 중요

- 인력자원·조세제도·노동·교통 등의 총체적 인프라(기반시설) 구축이 선행되어야 하며, 대폭적인 규제 완화와 생활환경개선이 가장 유효하다고 판단

* 국제기준에 맞는 기업회계와 투명한 금융감독 등 금융시장의 건전성 달성
* 생산적 노사관계 확립과 노동시장의 유연화
* 경쟁국 수준을 능가하는 조세경쟁력 확보 방안 등

- 물류와 비즈니스중심국화를 국가의 미래 생존전략으로 삼아 투자를 집중하고 제도개선을 일관되게 추진할 수 있는 리더십이 무엇보다 중요

예) 네덜란드가 유럽의 물류 및 비즈니스 센터로 각광받는 것은 기업환경 개선 적극 지원, 유연한 노동제도 마련 및 네덜란드인들의 유창한 외국어 구사능력 향상 등 소프트웨어의 조성을 위해 네덜란드 정부가 정책을 일관되게 추진한 결과


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