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[국감보도자료/서천호의원] 산림복지서비스이용권, 취약계층 1.8%만 혜택... 사각지대 관리 필요
작성일 2024-10-10

산림복지서비스이용권, 취약계층 1.8%만 혜택...

사각지대 관리 필요

- 전체 대상자 360만 명 중 65천 명에게만 이용권 발급

- 한부모 가족 발급률 0.1%에 그쳐... 중복수혜 비율 67%로 높아

- 이용권 사용처 55.7%가 원거리 자연휴양림... 접근성 개선 필요


산림복지진흥원의 '산림복지서비스 이용권' 정책이 취약계층에게 저조한 혜택률을 보이고 있는 것으로 나타났다.

 

서천호 국회의원(국회 농림축산식품해양수산위원회, 경남 사천ㆍ남해ㆍ하동, 국민의힘 재해대책위원장)8, 한국산림복지진흥원으로부터 제출받은 자료에 따르면, 2024년 기준 전체 대상자 360만 명 중 단 1.8%65천 명에게만 이용권이 발급됐다.

 

특히 한부모 가족의 경우 발급률이 0.1%에 그쳐 정책의 사각지대가 크게 존재하는 것으로 나타났다. 중복수혜 비율도 67%로 높아 새로운 대상자들의 기회가 제한되고 있는 실정이다.

 

이용권 사용처의 접근성과 서비스 다양성 부족도 문제점으로 지적됐다. 이용권 사용처 총 294개 중 원거리에 위치한 자연휴양림이 164개소(55.7%)를 차지하고 있어, 취약계층의 실질적인 이용에 어려움이 있는 것으로 나타났다.

 

산림복지시설 '관리자 예약'에 있어서도 장애인, 노약자 등 사회적 약자에 대한 배려가 부족한 것으로 드러났다. 전화 등을 통한 관리자 예약 1666건 중 장애인, 노약자에 대한 예약은 16건에 불과한 반면, 일반예약자를 대상으로 한 부적정 처리가 584건에 달했다.

 

서천호 의원은 "산림복지서비스 이용권은 소외계층에게 중요한 정책 수단인 만큼 더 많은 사람들이 이용할 수 있도록 예산 추가 확보와 함께 이용권 사용처 다각화, 서비스 품질 향상을 위한 노력이 필요하다""특히 시설 예약에 있어 장애인·노인 등이 소외되지 않도록 예약 관리를 철저히 해야 한다"고 말했다. ///

 

붙임. 산림복지서비스 이용권 발급 현황 등


<대상자 전체 수 대비 실제 발급자 수(2020~2024)>

구분

202212

2020

2021

2022

2023

2024

대상자

(전체)

발급자

비율

발급자

비율

발급자

비율

발급자

비율

발급자

비율

기초생활

1,969,771

22,200

1.1%

26,537

1.3%

32,968

1.7%

33,933

1.7%

43,285

2.2%

장애수당

363,617

3,644

1.0%

4,459

1.2%

4,218

1.2%

4,485

1.2%

6,561

1.8%

장애아동

수당

11,558

1,020

8.8%

1,061

9.2%

1,045

9.0%

985

8.5%

1,820

15.7%

장애인

연금

371,260

12,884

3.5%

10,464

2.8%

9,927

2.7%

13,218

3.6%

10,957

3.0%

차상위

계층

500,420

252

0.1%

1,479

0.3%

1,842

0.4%

1,690

0.3%

1,907

0.4%

한부모

가족

389,245

-

0.0%

-

0.0%

-

0.0%

5,689

1.5%

470

0.1%

3,605,871

40,000

1.1%

44,000

1.2%

50,000

1.4%

60,000

1.7%

65,000

1.8%

* 한부모가족은 ’23년 법률개정으로, 신규 대상자로 지정됨

** 출처: 기초생활보장수급자, 차상위 초과(사회보장정보시스템) 차상위계층, 한부모가정(국가통계포털)

자료 : 한국산림복지진흥원

 

구분

2020

2021

2022

2023

2024

선정

중복

비율

선정

중복

비율

선정

중복

비율

선정

중복

비율

선정

중복

비율

40,000

17,427

44%

44,000

15,575

35%

50,000

15,749

31%

60,000

23,349

39%

65,000

43,342

67%

* ’24년의 경우, 기존 선정자들의 지속적인 민원(매년 신청함에도 불구하고 탈락 등)으로 인하여 신규 신청자 우선 선정 기준을 제외하면서 중복수혜 비율이 높아짐

자료 : 한국산림복지진흥원

 

 

<이용권 사용처벌 사용 건수 및 사용액>

구분

2020

2021

2022

2023

2024

사용건수

사용액

사용건수

사용액

사용건수

사용액

사용건수

사용액

사용건수

사용액

자연

휴양림

13,349

1,346,921,870

18,302

1,695,999,260

21,154

1,990,495,885

34,411

3,482,292,508

사용중

치유의 숲

125

13,508,500

176

15,235,100

222

12,896,900

187

6,115,900

유아숲

체험원

257

18,400,000

164

12,440,000

302

20,542,000

451

38,598,100

산림

교육센터

1,584

101,770,640

5,003

444,051,920

7,507

772,237,070

10,508

1,040,256,990

국립산림

치유원

498

50,036,900

523

52,157,800

884

92,829,600

1,497

153,067,230

수목원

69

2,164,000

1,781

64,910,850

6,306

202,480,780

12,780

469,581,650

정원

56

2,199,300

76

4,245,200

369

20,191,500

851

42,717,370

숲속

야영장

36

3,556,000

56

4,955,500

82

5,307,700

108

11,048,000

산림

레포츠

시설

1

200,000

13

1,930,000

38

5,214,100

46

9,263,800

산림복지

전문업

20,025

2,057,665,540

14,765

1,513,349,170

13,758

1,559,382,830

4,409

510,352,690

36,000

3,596,422,750

40,859

3,809,274,800

50,622

4,681,578,365

65,248

5,763,294,238

자료 : 한국산림복지진흥원

 

<관리자 예약 현황 (2023. 1.2024. 3.)>

(단위 : )

 그림입니다.

원본 그림의 이름: CLP000060b80010.bmp

원본 그림의 크기: 가로 938pixel, 세로 215pixel

자료 : 한국산림복지진흥원



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