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최근 5년간 수질오염 저감시설 관리 위반 308개소 적발,
시설 점검은 10%대 수준
- 5년간 전국 비점오염저감시설 관리 위반 308개소 적발
실제 시설 점검 비율은 10%대 그쳐...전북청은 현장 점검 100%했는데, 시설 관리 위반업체 오히려 증가
- 임이자 의원, “행정조치 강화 및 실효성 있는 점검 위한 계획 마련 시급”
❍ 도시, 도로 그리고 공사장 등에서 불특정하게 배출되는 오염물질을 저감하는 ‘비점오염저감시설’이 부실하게 관리되고 있어 하천 등에 수질오염 우려가 제기된다.
❍ 국회 환경노동위원회 소속 국민의힘 임이자 의원(경북 상주ㆍ문경)이 13일 환경부로부터 제출받은 자료에 따르면, 최근 5년간 전국에 308개 업체가 비점오염저감시설을 부실하게 관리해오다 적발됐다.
❍ 전북청 소관에서 가장 많은 75개소 업체가 적발됐으며 원주청 64개소, 대구청 50개소, 한강청 37개소, 영산강청 30개소, 낙동강청 24개소, 금강청 22개소 순이었다.
<최근 5년간 연도별 비점오염저감시설 관리 위반으로 적발된 업체 수>
단위 : 개소
| 2019년 | 2020년 | 2021년 | 2022년 | 2023년 | 2024년 | 총계 |
한강청 | 13 | 4 | 5 | 6 | 6 | 3 | 37 |
낙동강청 | 6 | 3 | 2 | 3 | 6 | 4 | 24 |
금강청 | 3 | 2 | 6 | 7 | 1 | 3 | 22 |
영산강청 | 9 | 4 | 10 | 5 | 5 | 3 | 36 |
원주청 | 7 | 3 | 15 | 23 | 13 | 3 | 64 |
대구청 | 14 | 3 | 5 | 3 | 13 | 12 | 50 |
전북청 | 25 | 6 | 4 | 8 | 15 | 17 | 75 |
계 | 77 | 25 | 47 | 55 | 59 | 45 | 308 |
❍ 위반 유형별로 ‘관리운영 기준 미준수’129건, ‘설치(변경) 미신고’110건, ‘비점저감 계획 미준수’69건 이었다.
<최근 5년간 비점오염저감시설 관리 위반 현황>
단위 : 개소
구분 | 비점저감 계획 미준수 | 관리운영 기준 미준수 | 설치(변경) 미신고 | 위반 업체 |
한강청 | 27 | 6 | 4 | 37 |
낙동강청 | 4 | 14 | 6 | 24 |
금강청 | 6 | 11 | 5 | 22 |
영산강청 | 22 | 5 | 9 | 36 |
원주청 | 10 | 30 | 24 | 64 |
대구청 | - | 35 | 15 | 50 |
전북청 | - | 28 | 47 | 75 |
계 | 69 | 129 | 110 | 308 |
❍ 현행 물환경보전법에 따라 비점오염저감시설 관리 위반에 대하여 ‘이행 명령 및 개선 명령’, ‘과태료’, ‘고발’ 조치가 이루어지는데 대부분 이행 또는 개선 명령처분이 내려졌다.
<최근 5년간 관리위반으로 인한 행정조치 현황>
단위 : 건
구분 | 과태료 | 이행명령 | 개선명령 | 고발 | 총계 |
한강청 | 6 | 26 | 5 | 0 | 37 |
낙동강청 | 6 | 17 | 1 | 0 | 24 |
금강청 | 6 | 14 | 2 | 0 | 22 |
영산강청 | 15 | 17 | 3 | 1 | 36 |
원주청 | 24 | 40 | 0 | 0 | 64 |
대구청 | 15 | 32 | 3 | 0 | 50 |
전북청 | 47 | 28 | 0 | 0 | 75 |
계 | 119 | 174 | 14 | 1 | 308 |
❍ 임이자 의원은 “비점오염저감시설에 대한 관리 위반이 매년 줄지 않고 반복되는 이유는 솜방망이 조치 뿐만 아니라 실효적인 점검이 이루어지지 않기 때문이다”며 부실한 현장 점검을 지적했다.
❍ 실제로 최근 5년간 각 지방청별 현장점검을 실시한 사업장의 평균 비율은 한강청 7.4%, 낙동강청 10.6%, 금강청 5%, 영산강청 20.5%, 원주청 9.2%, 대구청 9.4% 수준에 그쳤다.
❍ 전북청의 경우, 매년 현장점검율이 100%임에도 불구하고 매년 위반 업체가 적발되고 있는데, 현장점검이 업체의 적법한 시설 관리로 이어지지 않고 있어 점검 실효성이 낮은 것으로 나타났다.
<최근 5년간 현장점검 실시내역 현황>
(점검 실시 사업장 수/점검 대상 사업장 수×100)
구분 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 평균 |
한강청 | 12.8% (586/75) | 9.0% (521/47) | 5.9% (505/30) | 4.2% (757/32) | 7.9% (471/37) | 5.4% (467/25) | 7.4% |
낙동강청 | 10.8% (474/51) | 3.6% (507/18) | 10.3% (532/55) | 10.1% (554/56) | 17.6% (557/98) | 10.6% (585/62) | 10.6% |
금강청 | 10.7% (672/72) | 8.6% (701/60) | 5.5% (751/41) | 4.9% (789/39) | 1.3% (838/11) | 1.1% (873/10) | 5.0% |
영산강청 | 38.0% (292/111) | 16.2% (308/50) | 17.0% (318/54) | 14.9% (308/46) | 25.1% (303/76) | 13.2% (317/42) | 20.5% |
원주청 | 9.8% (428/42) | 9.0% (446/40) | 9.8% (468/46) | 7.3% (494/36) | 10.0% (511/51) | 9.1% (549/50) | 9.2% |
대구청 | 11.6% (431/50) | 6.8% (441/30) | 7.7% (454/35) | 5.9% (442/26) | 15.1% (465/70) | 8.9% (437/39) | 9.4% |
전북청 | 100.0% (91/91) | 100.0% (114/114) | 100.0% (76/76) | 100.0% (100/100) | 100.0% (96/96) | 100.0% (55/55) | 100.0% |
❍ 임이자 의원은 “비점오염저감시설의 관리 부실은 하천 수질오염으로 직결되고 국민 먹는물에도 심각한 영향을 줘 철저히 관리되어야한다”면서 “위반 반복 사업장에 대한 행정조치 강화 뿐 아니라 실효성 있는 점검 대책을 마련해야한다”고 강조했다.