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- [문방위-심재철] 정부 정책광고 예산은 늘었지만, 국민 설득 및 신뢰는 실패 !!
- 작성일 2011-09-29
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정부 정책광고 예산은 늘었지만, 국민 설득 및 신뢰는 실패 !!
- 문광부, 정부 광고예산 ‘09년 39억원⇒’10년 66억원으로 급증
- 4대강, 공정사회 등 광고효과 조사 결과, 국민신뢰도 20~30% 그쳐
문광부가 제출한 자료에 따르면 정부의 정책광고 및 캠페인 지출예산은 ‘09년도 39억원에서 지난 ’10년에는 66억원으로 급증한 것으로 나타났다.
하지만, 정부의 정책 광고에 대한 대국민 설문조사 결과, ‘4대강 살리기’, '공정사회 캠페인‘, ’사회통합 캠페인‘ 등 대표적인 광고에서 △만족도가 낮게 나타났으며, △신뢰감과 설득력 평가에서 20~30%에 그치는 등 주요 정책광고의 효과가 미미한 것으로 나타났다.
이같은 사실은 한나라당 심재철의원(방통위, 안양동안을)이 국정감사를 위해 문화체육관광부로부터 받은『2010년 정부 광고 효과 조사 보고서』를 통해서 밝혀졌다.
문광부의 정부정책 및 캠페인 광고 예산 내역을 살펴보면, 2009년 39억원에서 2010년 66억원으로 급증하였다.
TV와 CATV, 지역민방을 통한 광고는 ‘09년 17억7천만원에서 ’10년에는 37억4천만원으로 2배 이상 늘었고, 인터넷 광고의 경우 2천6백만원에서 1억5천만원, 신문 및 인쇄 매체를 통한 광고는 8억2천만원에서 9억1천만원으로 증가하였다.
표.1 연도별 문화체육관광부의 정부정책 및 캠페인 광고 실시 예산 현황
(단위: 백만원)
2009년
2010년
TV, CATV, 민방 등
1,775
3,744
라디오
-
53
신문 등 인쇄 매체
822
917
인터넷
26
150
극장
223
537
지하철
185
389
국정홍보만화, 전광판
391
581
프로그램 협찬
538
100
버스
-
146
정부광고 공모전
-
67
합 계
3,963
6,687
하지만, 문광부가 한국경제경영연구원을 통해 전국 15개 시도의 만 19세 이상 성인 남녀 1,000명을 대상으로 실시한 면접 조사 결과(2010년 12월), ‘4대강 살리기’, ‘공정사회 캠페인’, ‘사회통합 캠페인’ 등 정부의 대표적인 정책광고에 대한 국민적 호응도가 크게 떨어지는 것으로 나타났다.
※ 조사 보고서의 중요 내용은 다음과 같다.
1) 4대강 살리기 캠페인
4대강 살리기 광고를 경험한 적이 있는 응답자는 54.4%로 나타났으며, 만족한다는 응답은 19.2%(매우 만족 5.9%, 약간 만족 13.3%)에 그쳐 만족도가 낮은 것으로 밝혀졌다. 특히, 신뢰감은 24.3%, 설득력은 22.8%에 그쳐 낮은 평가를 받았다.
◎ 전반적 만족도 ◎ 차원별 평가
2) 사회통합 캠페인
사회통합의 광고 접촉률은 29.5%로 나타났으며, 만족한다는 응답은 19.3%(매우 만족 3.8%, 약간 만족 15.5%)로 만족도가 높지 않은 것으로 밝혀졌다. 신뢰감은 25.2%, 설득력은 25.1%로 낮게 나왔다.
◎ 전반적 만족도 ◎ 차원별 평가
3) 더 큰 대한민국 캠페인
광고에 만족한다는 응답은 26.5%, 신뢰감 28.6%, 설득력은 28.1%로 낮은 평가를 받았다.
◎ 전반적 만족도 ◎ 차원별 평가
4) 공정사회 캠페인
광고에 만족한다는 응답은 44.5%로 만족도가 보통인데 반해, 신뢰감 37.9%, 설득력은 40.6%로 낮은 평가를 받았다.
◎ 전반적 만족도 ◎ 차원별 평가
특히, 보고서에서는 국정 운영에 관해 홍보도 중요하지만 실제로 국민들이 피부로 느낄 수 있는 정책 집행과 관심이 필요하다고 밝히고 있다. 또한, 일방적인 정책집행과 홍보보다는 여러방면에서 다양한 의견을 수렴하고 신뢰도 향상에 힘써야 한다고 지적하고 있다.
심재철의원은 “정부의 홍보예산 급증에도 불구하고, 국민의 눈높이에 맞지 않는 정책광고로 인해 제대로 전달이 되지 않고 있다‘고 지적하고,
“정부는 마이웨이식 광고에서 벗어나 국민의 눈높이에 맞추어 설득과 동의를 구하는 광고를 해야 한다‘고 촉구했다.
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