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박근혜정부의 기초 연금안 때문에
임의가입자탈퇴 증가 주장은 어불성설!
임의가입자 월평균 탈퇴율 역대정부와 비슷하거나 낮은 수준
보건복지위원회 국정감사 첫째 날(10월14일) 민주당은 박근혜정부의 기초노령연금안이 잘못 설계되어 기초 연금안이 발표된 시점부터 임의가입자 탈퇴러쉬가 가속화되고 있다고 주장.
민주당의 주장은 지금까지 매일 365명씩 총 2만 명의 임의가입자가 탈퇴했다고 보도.
그러나 신의진 의원이 국민연금공단에서 제출받은 자료를 통해 지난정부와 박근혜정부간 월평균 탈퇴율을 분석해본 결과, 민주당의 주장과는 달리 지난 1년 동안 월평균 탈퇴율이 높았던 시기는 2013년 2월로 월평균 5.75%였음 : [표 1]참조.
이는 이명박 정부 시절 가장 높았던 2012년 4월에 5.89%에 비해 오히려 0.14%p 낮은 수치임.
[표 1] 가입자대비 월평균 탈퇴율 (상세내역첨부참고)
|
구 분 |
평균 탈퇴율 | |||
|
최저 |
시점 |
최고 |
시점 | |
|
참여정부(2006-2007) |
2.79% |
2006.10월 |
3.35% |
2006.3월 |
|
이명박정부(2008-2012) |
2.03% |
2011.2월 |
5.89% |
2012.4월 |
|
2013.1~2013.10.10 |
2.19% |
2013.8월 |
5.75% |
2013.2월 |
또한, 민주당에서 주장한 논리라면 탈퇴율이 가장 높은 시기는 기초 연금안이 발표된 시점인 지난 9월부터 현재까지가 가장 높은 탈퇴율을 보이고 있음.
하지만, 2013년 9월~10월 10일까지의 탈퇴율은 평균 3.76%에 불과했음. 이는 올해만 하더라도 3월,4월 평균 탈퇴율에도 못 미치는 수준이며, 2006년부터 현재까지 보더라도 특이하다고 할 수 있는 수준은 아님.
특히 2013년 8월의 월평균 탈퇴율은 역대 최저수준인 2.19%에 불과했음 : [표 2]참조.
[표 2] 인수위 구성이후 가입자대비 임의가입자 변동 현황
|
구분 |
가입자 수 (월말기준, 명) |
변동 사항 |
탈퇴율 | |
|
가입 |
탈퇴 | |||
|
2013. 1월 |
208,754 |
8,286 |
7,422 |
3.555% |
|
2월 |
201,531 |
4,362 |
11,585 |
5.748% |
|
3월 |
197,576 |
4,336 |
8,291 |
4.196% |
|
4월 |
194,145 |
3,943 |
7,374 |
3.798% |
|
5월 |
191,566 |
3,622 |
6,201 |
3.237% |
|
6월 |
189,319 |
3,507 |
5,754 |
3.039% |
|
7월 |
188,544 |
4,328 |
5,103 |
2.707% |
|
8월 |
188,622 |
4,213 |
4,135 |
2.192% |
|
9월 |
187,500 |
3,377 |
4,499 |
2.399% |
|
10월10일 현재 |
186,114 |
4,489 |
6,997 |
3.760% |
가입자가 늘어남에 따라 아울러 탈퇴자수도 늘어날 수 있음. 특이점을 주장하기 위해서는 과연 전체 가입자 대비 탈퇴율에서 유의미한 변화가 있었느냐 일 것임.
하지만, 임의가입자의 월평균 탈퇴율은 참여정부시절인 2006년 이후부터 최저 2%대에서 5%대 사이에서 꾸준한 변동이 있었던 것으로 확인되었음.
따라서, 현 정부의 기초연금제도로 인해 임의가입자의 탈퇴 러쉬를 이루고 있다는 주장은 근거 없는 정치공세에 불과한 것으로 드러남.<끝>
※(첨부:2006-2013.10.10. 까지 국민연금 임의가입자 변동현황)
|
구분 |
임의가입자 |
월평균 탈퇴율 | |||
|
가입자 |
변동 |
증감 | |||
|
가입 |
탈퇴 | ||||
|
2006. 1월 |
26,863 |
1,044 |
749 |
295 |
2.788% |
|
2월 |
26,941 |
873 |
795 |
78 |
2.951% |
|
3월 |
26,891 |
850 |
900 |
- 50 |
3.347% |
|
4월 |
26,835 |
720 |
776 |
- 56 |
2.892% |
|
5월 |
26,729 |
701 |
807 |
- 106 |
3.019% |
|
6월 |
26,712 |
719 |
736 |
- 17 |
2.755% |
|
7월 |
26,734 |
720 |
698 |
22 |
2.611% |
|
8월 |
26,792 |
813 |
755 |
58 |
2.818% |
|
9월 |
26,894 |
772 |
670 |
102 |
2.491% |
|
10월 |
26,938 |
676 |
632 |
44 |
2.346% |
|
11월 |
27,016 |
742 |
664 |
78 |
2.458% |
|
12월 |
26,991 |
695 |
720 |
- 25 |
2.668% |
|
2007. 1월 |
27,502 |
1,382 |
871 |
511 |
3.167% |
|
2월 |
27,549 |
967 |
920 |
47 |
3.340% |
|
3월 |
27,794 |
1,067 |
822 |
245 |
2.957% |
|
4월 |
27,780 |
829 |
843 |
- 14 |
3.035% |
|
5월 |
27,690 |
818 |
908 |
- 90 |
3.279% |
|
6월 |
27,652 |
741 |
779 |
- 38 |
2.817% |
|
7월 |
27,487 |
741 |
906 |
- 165 |
3.296% |
|
8월 |
27,514 |
824 |
797 |
27 |
2.897% |
|
9월 |
27,335 |
575 |
754 |
- 179 |
2.758% |
|
10월 |
27,293 |
814 |
856 |
- 42 |
3.136% |
|
11월 |
27,274 |
779 |
798 |
- 19 |
2.926% |
|
12월 |
27,242 |
758 |
790 |
- 32 |
2.900% |
|
2008. 1월 |
27,414 |
1,119 |
947 |
172 |
3.454% |
|
2월 |
27,342 |
834 |
906 |
- 72 |
3.314% |
|
3월 |
27,322 |
1,030 |
1,050 |
- 20 |
3.843% |
|
4월 |
27,227 |
906 |
1,001 |
- 95 |
3.676% |
|
5월 |
27,260 |
904 |
871 |
33 |
3.195% |
|
6월 |
27,364 |
910 |
806 |
104 |
2.945% |
|
7월 |
27,485 |
999 |
878 |
121 |
3.194% |
|
8월 |
27,574 |
901 |
812 |
89 |
2.945% |
|
9월 |
27,551 |
851 |
874 |
- 23 |
3.172% |
|
10월 |
27,492 |
825 |
884 |
- 59 |
3.215% |
|
11월 |
27,472 |
818 |
838 |
- 20 |
3.050% |
|
12월 |
27,614 |
1,113 |
971 |
142 |
3.516% |
|
2009. 1월 |
27,933 |
1,269 |
950 |
319 |
3.401% |
|
2월 |
28,350 |
1,370 |
953 |
417 |
3.362% |
|
3월 |
28,564 |
1,410 |
1,196 |
214 |
4.187% |
|
4월 |
28,787 |
1,294 |
1,071 |
223 |
3.720% |
|
5월 |
29,767 |
1,825 |
845 |
980 |
2.839% |
|
6월 |
30,378 |
1,747 |
1,136 |
611 |
3.740% |
|
7월 |
31,178 |
1,828 |
1,028 |
800 |
3.297% |
|
8월 |
32,231 |
1,963 |
910 |
1,053 |
2.823% |
|
9월 |
33,460 |
2,234 |
1,005 |
1,229 |
3.004% |
|
10월 |
34,366 |
1,801 |
895 |
906 |
2.604% |
|
11월 |
35,043 |
1,572 |
895 |
677 |
2.554% |
|
12월 |
36,366 |
2,357 |
1,034 |
1,323 |
2.843% |
|
2010. 1월 |
38,113 |
2,837 |
1,090 |
1,747 |
2.860% |
|
2월 |
40,343 |
3,278 |
1,048 |
2,230 |
2.598% |
|
3월 |
41,997 |
3,193 |
1,539 |
1,654 |
3.665% |
|
4월 |
42,906 |
2,357 |
1,448 |
909 |
3.375% |
|
5월 |
44,252 |
2,600 |
1,254 |
1,346 |
2.834% |
|
6월 |
45,463 |
2,422 |
1,211 |
1,211 |
2.664% |
|
7월 |
53,392 |
9,226 |
1,297 |
7,929 |
2.429% |
|
8월 |
65,066 |
13,149 |
1,475 |
11,674 |
2.267% |
|
9월 |
71,966 |
8,659 |
1,759 |
6,900 |
2.444% |
|
10월 |
78,199 |
8,179 |
1,946 |
6,233 |
2.489% |
|
11월 |
83,323 |
7,188 |
2,064 |
5,124 |
2.477% |
|
12월 |
90,222 |
9,215 |
2,316 |
6,899 |
2.567% |
|
2011. 1월 |
98,808 |
11,299 |
2,713 |
8,586 |
2.746% |
|
2월 |
106,952 |
10,312 |
2,168 |
8,144 |
2.027% |
|
3월 |
113,756 |
10,474 |
3,670 |
6,804 |
3.226% |
|
4월 |
118,760 |
8,111 |
3,107 |
5,004 |
2.616% |
|
5월 |
123,516 |
7,994 |
3,238 |
4,756 |
2.622% |
|
6월 |
128,683 |
8,191 |
3,024 |
5,167 |
2.350% |
|
7월 |
133,866 |
8,351 |
3,168 |
5,183 |
2.367% |
|
8월 |
141,464 |
10,785 |
3,187 |
7,598 |
2.253% |
|
9월 |
147,766 |
9,675 |
3,373 |
6,302 |
2.283% |
|
10월 |
152,932 |
8,587 |
3,421 |
5,166 |
2.237% |
|
11월 |
160,504 |
11,098 |
3,526 |
7,572 |
2.197% |
|
12월 |
171,134 |
14,675 |
4,045 |
10,630 |
2.364% |
|
2012. 1월 |
183,108 |
16,218 |
4,244 |
11,974 |
2.318% |
|
2월 |
192,166 |
13,828 |
4,770 |
9,058 |
2.482% |
|
3월 |
196,406 |
12,051 |
7,811 |
4,240 |
3.977% |
|
4월 |
195,659 |
10,787 |
11,534 |
- 747 |
5.895% |
|
5월 |
198,561 |
8,310 |
5,408 |
2,902 |
2.724% |
|
6월 |
200,379 |
7,026 |
5,208 |
1,818 |
2.599% |
|
7월 |
202,560 |
7,048 |
4,867 |
2,181 |
2.403% |
|
8월 |
205,698 |
7,703 |
4,565 |
3,138 |
2.219% |
|
9월 |
207,269 |
6,236 |
4,665 |
1,571 |
2.251% |
|
10월 |
209,083 |
6,576 |
4,762 |
1,814 |
2.278% |
|
11월 |
207,098 |
5,496 |
7,481 |
- 1,985 |
3.612% |
|
12월 |
207,890 |
5,418 |
4,626 |
792 |
2.225% |
|
2013. 1월 |
208,754 |
8,286 |
7,422 |
864 |
3.555% |
|
2월 |
201,531 |
4,362 |
11,585 |
- 7,223 |
5.748% |
|
3월 |
197,576 |
4,336 |
8,291 |
- 3,955 |
4.196% |
|
4월 |
194,145 |
3,943 |
7,374 |
- 3,431 |
3.798% |
|
5월 |
191,566 |
3,622 |
6,201 |
- 2,579 |
3.237% |
|
6월 |
189,319 |
3,507 |
5,754 |
- 2,247 |
3.039% |
|
7월 |
188,544 |
4,328 |
5,103 |
- 775 |
2.707% |
|
8월 |
188,622 |
4,213 |
4,135 |
78 |
2.192% |
|
9월 |
187,500 |
3,377 |
4,499 |
- 1,122 |
2.399% |
|
10월10일현재 |
186,114 |
4,489 |
6,997 |
- 2,508 |
3.760% |