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기계식 주차장치, 검사기관 지정 불합리
- 국토교부, 불법과 비리를 양산하는 검사기관 지정
- 교통안전공단, 한국주차설비협회 불량 걸러내지 못해
□ 국토교통부가 기계식 주차장치 검사기관을 불합리하게 지정하여, 불법과 비리를 양산하고 있다는 주장이 제기되고 있다.
□ 국회 안전행정위원회 새누리당 김영주 국회의원은 한국승강기안전관리원에서 제출받은 ‘사용검사 및 정기검사 현황 및 결과’를 분석한 결과, “교통안전공단과 한국주차설비협회의 검사결과 합격률이 99점이상으로 불량이 거의 0에 가깝지만, 기계식 주차장치의 사고는 크게 증가하고 있다”며, “ 검사기관의 검사가 제대로 이루어지고 있지 못하다는 것을 반증한다”고 꼬집었다.
□ 현재 기계식주차장치의 검사는 한국승강기안전관리원, 교통안전공단, 한국주차설비협회 3개기관이 담당하고 있다.
□ 김영주 의원은 “98년도 한국주차설비협회가 검사기관 허가 이후 사용, 승강기안전관리원의 실적이 연간 한두건으로 제역할을 하고 있지 못하다” 지적하며, “교통안전공단은 97년 14.7%에서 2012년 68.8%로 거의 70%로 증가하고, 한국주차설비협회는 98년 18.1%에서 2012년 31.1%로 증가하고 있다”고 밝혔다.
□ 이어 “문제가 되는 것은 교통안전공단과 한국주차설비협회의 사용검사 실적은 검사기관별로 검사결과의 부적합율이 현저히 낮아져, 부적합을 가려내지 못하고 있다”고 강조했다.
□ 김 의원은 “특히 정기검사는 2006년이후 한국주차설비협회가 거의 47~49%를 차지하고 있고, 마찬가지로 부적합율이 낮아 불량을 걸러내지 못하고 있다”고 꼬집었다.
□ 김 의원은 “안전도 심사를 하는 교통안전공단이 사용검사를 한다는 점과 한국주차설비협회가 검사기관으로 지정되었다는 점” 두가지 문제점을 말했다.
□ “교통안전공단은 이미 안전도 심사를 하며 기계식 주차장치의 안전도를 심사했기 때문에 사용검사시 객관적으로 판단할 수 가 없고, 한국주차설비협회는 회원사의 이익을 위한 단체로 제품을 만든 사람이 검사를 한다면 공정성과 독립성을 확보할 수 없다.” 는 것이다.
□ 특히, 김 의원은 “한국주차설비협회의 회장은 대기업 회원사의 사장이 번갈아가며 맡고 있기 때문에, 검사의 기준들이 기계식주차장치 업체의 편의성에 의해 결정되고 있고 업체 편의에 의해 만들어진 기준은 안전성을 확보할 수 없다”고 강조했다.
□ 한국주차설비협회는 지금까지 한번도 국토교통부 감사팀의 감사나 지적을 받은 일이 없을 정도로, 자의적으로 법을 해석하고 법망을 빠져나간 결과, 기계식 주차기의 고장과 사고 등으로 사용비율이 50%밖에 미치지 못하고 있는 것으로 알려졌다.
□ 김영주 의원은 “업체와 이해관계가 없는 공정성과 독립성이 공인된 비영리 공공기관에서 할 수 있도록 전문검사기관 지정 시 요건을 강화해야 한다”고 주장했다.
<사용검사 검사실적 현황>
년 도 |
승안원 |
교통안전공단 |
한국주차설비협회 | |||
기 수 |
점유율 |
기수 |
점유율 |
기수 |
점유율 | |
1996 |
1,756 |
100.0% |
0 |
0.0% |
0 |
0.0% |
1997 |
2,892 |
85.3% |
511 |
14.7% |
0 |
0.0% |
1998 |
625 |
36.7% |
737 |
45.2% |
297 |
18.1% |
1999 |
95 |
10.8% |
430 |
48.7% |
358 |
40.5% |
2000 |
46 |
5.8% |
383 |
48.1% |
365 |
46.1% |
2001 |
18 |
2.0% |
531 |
59.4% |
344 |
38.5% |
2002 |
30 |
2.1% |
915 |
64.6% |
472 |
33.3% |
2003 |
15 |
0.9% |
1,178 |
67.3% |
557 |
31.8% |
2004 |
17 |
1.3% |
808 |
61.2% |
499 |
37.5% |
2005 |
1 |
0.1% |
639 |
63.5% |
368 |
36.4% |
2006 |
0 |
0.0% |
545 |
65.6% |
287 |
34.4% |
2007 |
2 |
0.2% |
609 |
68.3% |
280 |
31.5% |
2008 |
1 |
0.1% |
665 |
61.3% |
419 |
38.6% |
2009 |
3 |
0.4% |
519 |
69.7% |
223 |
29.9% |
2010 |
4 |
0.6% |
415 |
67.3% |
198 |
32.1% |
2011 |
1 |
0.2% |
477 |
73.8% |
168 |
26.0% |
2012 |
1 |
0.1% |
557 |
68.8% |
252 |
31.1% |
2013 |
2 |
0.5% |
301 |
69.2% |
132 |
30.3% |
<사용검사 검사결과>
년 도 |
승안원 |
교통안전공단 |
한국주차설비협회 | |||||||
적합 |
부적합 |
보완 |
적합율 |
적합 |
부적합 |
적합율 |
적합 |
부적합 |
적합율 | |
1996 |
1,504 |
252 |
0 |
85.6% |
0 |
0 |
100.0% |
0 |
0 |
100.0% |
1997 |
2,531 |
361 |
0 |
87.5% |
511 |
0 |
100.0% |
0 |
0 |
100.0% |
1998 |
568 |
31 |
26 |
90.9% |
737 |
0 |
100.0% |
297 |
0 |
100.0% |
1999 |
79 |
0 |
16 |
83.2% |
430 |
0 |
100.0% |
358 |
0 |
100.0% |
2000 |
35 |
2 |
9 |
76.1% |
383 |
0 |
100.0% |
365 |
0 |
100.0% |
2001 |
16 |
0 |
2 |
88.9% |
531 |
0 |
100.0% |
344 |
0 |
100.0% |
2002 |
28 |
0 |
2 |
93.3% |
913 |
2 |
99.8% |
471 |
1 |
99.8% |
2003 |
13 |
0 |
2 |
86.7% |
1,176 |
2 |
99.8% |
556 |
1 |
99.8% |
2004 |
17 |
0 |
0 |
100.0% |
804 |
4 |
99.5% |
497 |
2 |
99.6% |
2005 |
1 |
0 |
0 |
100.0% |
637 |
2 |
99.7% |
364 |
4 |
98.9% |
2006 |
0 |
0 |
0 |
- |
543 |
2 |
99.6% |
285 |
2 |
99.3% |
2007 |
1 |
1 |
0 |
50.0% |
605 |
4 |
99.3% |
277 |
3 |
98.9% |
2008 |
1 |
0 |
0 |
100.0% |
662 |
3 |
99.5% |
417 |
2 |
99.5% |
2009 |
2 |
0 |
1 |
66.7% |
514 |
5 |
99.0% |
222 |
1 |
99.6% |
2010 |
3 |
0 |
1 |
75.0% |
414 |
1 |
99.8% |
198 |
0 |
100.0% |
2011 |
1 |
0 |
0 |
100.0% |
477 |
0 |
100.0% |
164 |
4 |
97.6% |
2012 |
1 |
0 |
0 |
100.0% |
555 |
2 |
99.6% |
248 |
4 |
98.4% |
2013 |
0 |
0 |
2 |
0.0% |
301 |
0 |
100.0% |
132 |
0 |
100.0% |
계 |
4,801 |
647 |
61 |
87.1% |
10,193 |
27 |
99.7% |
5,195 |
24 |
99.5% |
<정기검사 검사실적>
년 도 |
승안원 |
교통안전공단 |
한국주차설비협회 | |||
기수 |
점유율 |
기수 |
점유율 |
기수 |
점유율 | |
1996 |
1 |
100.0% |
0 |
0.0% |
0 |
0.0% |
1997 |
28 |
7.9% |
325 |
92.1% |
0 |
0.0% |
1998 |
13,129 |
48.8% |
3,640 |
13.5% |
10,161 |
37.7% |
1999 |
705 |
22.2% |
1,172 |
36.8% |
1,303 |
41.0% |
2000 |
7,855 |
31.3% |
8,025 |
31.9% |
9,236 |
36.8% |
2001 |
1,314 |
22.7% |
1,907 |
33.0% |
2,557 |
44.3% |
2002 |
7,226 |
32.2% |
6,578 |
29.3% |
8,605 |
38.4% |
2003 |
1,806 |
26.3% |
2,375 |
34.5% |
2,689 |
39.1% |
2004 |
6,453 |
29.1% |
6,669 |
30.0% |
9,070 |
40.9% |
2005 |
2,017 |
24.0% |
3,098 |
36.8% |
3,297 |
39.2% |
2006 |
5,220 |
20.7% |
7,941 |
31.4% |
12,090 |
47.9% |
2007 |
2,085 |
16.4% |
4,420 |
34.7% |
6,219 |
48.9% |
2008 |
5,184 |
21.7% |
7,261 |
30.4% |
11,441 |
47.9% |
2009 |
2,151 |
16.3% |
4,469 |
33.9% |
6,575 |
49.8% |
2010 |
4,795 |
19.6% |
7,672 |
31.5% |
11,888 |
48.9% |
2011 |
2,494 |
18.7% |
4,133 |
31.1% |
6,678 |
50.2% |
2012 |
4,842 |
21.4% |
6,893 |
30.5% |
10,901 |
48.2% |
2013 |
2,154 |
28.4% |
1,808 |
23.8% |
3625 |
47.8% |
<정기검사 검사결과>
년 도 |
승안원 |
교통안전공단 |
한국주차설비협회 | |||||||
적합 |
부적합 |
보완 |
적합율 |
적합 |
부적합 |
적합율 |
적합 |
부적합 |
적합율 | |
1997 |
22 |
6 |
0 |
78.6% |
325 |
0 |
100.0% |
0 |
0 |
100.0% |
1998 |
9,944 |
633 |
2,552 |
75.7% |
3,640 |
0 |
100.0% |
10,161 |
0 |
100.0% |
1999 |
580 |
14 |
111 |
82.3% |
1,172 |
0 |
100.0% |
1,303 |
0 |
100.0% |
2000 |
6,958 |
126 |
771 |
88.6% |
8,024 |
1 |
100.0% |
9,236 |
0 |
100.0% |
2001 |
1,106 |
48 |
160 |
84.2% |
1,905 |
2 |
99.9% |
2,550 |
7 |
99.7% |
2002 |
6,603 |
117 |
506 |
91.4% |
6,446 |
132 |
98.0% |
8,462 |
143 |
98.3% |
2003 |
1,545 |
57 |
204 |
85.5% |
2,325 |
50 |
97.9% |
2,611 |
78 |
97.1% |
2004 |
6,006 |
89 |
358 |
93.1% |
6,571 |
98 |
98.5% |
8,857 |
213 |
97.7% |
2005 |
1,692 |
108 |
217 |
83.9% |
2,941 |
157 |
94.9% |
3,128 |
169 |
94.9% |
2006 |
4,623 |
180 |
417 |
88.6% |
7,790 |
151 |
98.1% |
11,838 |
252 |
97.9% |
2007 |
1,779 |
63 |
243 |
85.3% |
4,321 |
99 |
97.8% |
6,004 |
215 |
96.5% |
2008 |
4,842 |
50 |
292 |
93.4% |
7,204 |
57 |
99.2% |
11,249 |
192 |
98.3% |
2009 |
1,993 |
22 |
136 |
92.7% |
4,444 |
25 |
99.4% |
6,470 |
105 |
98.4% |
2010 |
4,624 |
20 |
151 |
96.4% |
7,640 |
32 |
99.6% |
11,744 |
144 |
98.8% |
2011 |
2,309 |
26 |
159 |
92.6% |
4,108 |
25 |
99.4% |
6,565 |
113 |
98.3% |
2012 |
4,648 |
17 |
177 |
96.0% |
6,859 |
34 |
99.5% |
10,777 |
124 |
98.9% |
2013 |
2,037 |
6 |
111 |
94.6% |
1,794 |
14 |
99.2% |
3,567 |
58 |
98.4% |
계 |
61,312 |
1,582 |
6,565 |
88.2% |
77,509 |
877 |
98.8% |
114,522 |
1,813 |
98.4% |
○ 현대엘리베이터(주) 승강기식
년도 |
장소 |
검사기관 |
대수 |
인증번호 |
인증기관 |
2010 |
서울 영등포구 영등포동7가 94-218 |
협회 |
16 |
이천6-1 |
이천시 |
2010 |
서울 금천구 시흥1동 882-31 |
협회 |
44 |
이천6-1 |
이천시 |
2010 |
서울 강서구 화곡1동 901-16 |
협회 |
34 |
이천6-1 |
이천시 |
2010 |
서울 강북구 번1동 463-44 |
협회 |
38 |
이천6-2 |
이천시 |
2010 |
서울 도봉구 방학1동 703-17 |
협회 |
34 |
이천6-4 |
이천시 |
2010 |
서울 성동구 성수동2가 315-4 |
협회 |
36 |
이천6-4 |
이천시 |
2010 |
서울 강남구 역삼1동 747-19 |
협회 |
24 |
이천6-4 |
이천시 |
2010 |
서울 은평구 구산동 2-1 |
협회 |
32 |
이천6-5 |
이천시 |
2010 |
서울 강남구 역삼1동 834-45 |
협회 |
30 |
이천6-9 |
이천시 |
2010 |
서울 관악구 신림동 527-2 |
교통안전공단 |
18 |
이천제6-5호 |
이천시 |
2010 |
서울 금천구 독산동 289-9 |
교통안전공단 |
32 |
이천제6-5호 |
이천시 |
2010 |
서울 강남구 삼성2동 144-1 |
교통안전공단 |
30 |
이천제6-5호 |
이천시 |
2011 |
서울 성북구 보문동4가 18 |
협회 |
24 |
이천 6-1 |
이천시 |
2011 |
서울 관악구 신림동 1568-4 |
협회 |
24 |
이천6-1 |
이천시 |
2011 |
서울 강서구 화곡1동 921-19 |
협회 |
12 |
이천6-5 |
이천시 |
2011 |
서울 강서구 화곡1동 901-5 |
협회 |
18 |
이천6-5 |
이천시 |
2011 |
서울 강남구 일원1동 684-8 |
협회 |
32 |
이천6-5 |
이천시 |
2011 |
서울 강남구 논현2동 90-8 |
협회 |
23 |
이천6-9 |
이천시 |
2011 |
서울 서초구 잠원동 6-1 외4필지 |
협회 |
48 |
|
이천시 |
2011 |
서울 서초구 잠원동 6-1 외4필지 |
협회 |
52 |
|
이천시 |
2011 |
서울 강남구 일원1동 684-8 |
협회 |
32 |
이천6-5 |
이천시 |
2011 |
서울 양천구 신정동 신정3지구 B3블럭 |
교통안전공단 |
40 |
이천 제6-8호 |
이천시 |
2011 |
서울 강남구 역삼동 720-22 |
교통안전공단 |
48 |
이천제6-12호 |
이천시 |
2012 |
서울 강북구 수유1동 48-1 |
협회 |
64 |
이천6-13 |
이천시 |
2012 |
서울 마포구 신공덕동 14-5 외6필지 |
협회 |
59 |
이천6-13 |
이천시 |
2012 |
서울 강서구 화곡6동 1111-3 |
협회 |
64 |
이천6-13 |
이천시 |
2012 |
서울 강동구 천호2동 287-5 |
협회 |
18 |
이천6-14 |
이천시 |
2012 |
서울 강북구 수유3동 230-10 |
협회 |
24 |
이천6-5 |
이천시 |
2012 |
서울 강서구 화곡1동 905-8 |
협회 |
48 |
이천6-5 |
이천시 |
2012 |
서울 강남구 논현2동 90-8 |
협회 |
34 |
이천6-9 |
이천시 |
2012 |
서울 강서구 화곡동 1110-2 |
교통안전공단 |
76 |
이천제6-16호 |
이천시 |
2012 |
서울 성북구 동소문동6가 117-2 |
교통안전공단 |
36 |
이천제6-5호 |
이천시 |
2012 |
서울 광진구 능동 315-3 |
교통안전공단 |
14 |
이천제6-5호 |
이천시 |
2012 |
서울 동대문구 휘경동 319-39 |
교통안전공단 |
34 |
이천제6-5호 |
이천시 |
2012 |
서울 성동구 마장동 777-3 |
교통안전공단 |
14 |
이천제6-5호 |
이천시 |
2012 |
서울 서대문구 홍은동 427 |
교통안전공단 |
38 |
이천제6-5호 |
이천시 |
2013 |
서울 구로구 오류1동 55-42 외3필지 |
협회 |
62 |
이천6-13 |
이천시 |
2013 |
서울 관악구 봉천10동 463-1 |
협회 |
60 |
이천6-13 |
이천시 |
2013 |
서울 영등포구 당산동6가 346-2 |
협회 |
24 |
이천6-14 |
이천시 |
2013 |
서울 구로구 오류1동 47-31 |
협회 |
34 |
이천6-14 |
이천시 |
2013 |
서울 강남구 청담동 12-4 |
협회 |
18 |
이천6-14 |
이천시 |
2013 |
서울 용산구 문배동 24-4 외7필지 |
협회 |
78 |
이천6-19 |
이천시 |
2013 |
서울 강남구 청담동 12-4 |
협회 |
18 |
이천6-14 |
이천시 |
- 국토교부,