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[질의서] 육사 개혁 필요
작성일 2013-10-26

육사 개혁 필요

 

❍ 연이은 육사 생도들의 군기문란 사건으로 논란이 되어 왔음.

 

❍ 최근 5년간 육사 생도에 대한 징계 및 처벌을 살펴보면 총 107건에 대한 징계 건수 중 품위유지 의무 위반이 44건으로 가장 많고 정직의무 위반 28건, 성실의무 위반 19건 등이 뒤를 잇고 있음.

 

❍ 이 중 남녀간 행동시 준수사항 위반도 18명에 이르며, 그 외 음주, 흡연, 무단이탈, 시험군기 문란 등 육군사관학교의 군기가 흔들리고 있음.

구 분

계

충성의무 위반

정직의무 위반

품위유지의무 위반

성실의무 위반

비밀엄수의무 위반

근면 및 검소의무 위반

기 타

계

107건

․

28건

44건

19건

3건

1건

12건

 

❍ 이에 관련된 총 98명에 대한 징계현황은 퇴학이 30명, 활동제한이 68명임.

구 분

계

퇴 학

활동제한

근 신

봉사활동

계

98명

30명

68명

․

․

 

❍ 그런데 실제 생도들에 대한 징계조치를 자세히 살펴보면, 같은 처벌 사유에 대해서도 징계 수위가 제각각이기도 하고 일관성이 없어보임.[첨부자료 참조]

❍ 육사는 2011년 5월 학교장 구두지시로 2011년 9월 14일 생도생활 예규 28차 부분개정을 통해 음주 허용 범위를 대폭 확대한 바 있음.

구 분

기 존

개 선

내 용

⦁음주 허용 범위

- 교내 : 학교 공식행사 장소,

육사회관 등 복지시설

- 교외 : 훈육 및 교수요원 숙소, 가족·공식행사 개최 장소 등

* 기타 사복 착용 하 음주행위 금지

⦁음주 허용 범위 확대

- 교외 : 품위를 손상하지 않는 범위 내에서 사복착용 하 음주 가능

*2-4학년 생도는 훈육관(당직사령)에게 보고 및 승인 후 음주 가능(단 24시 이전 숙소 복귀)

개정

취지

⦁정확한 음주를 통해 생도 스스로 절제하도록 지도하고 행동화 할 수 있도록 여건을 조성하는 차원에서 음주 규정 완화

 

❍ 이후 2011년 11월 18일 29차 부분 개정을 통해 이성생도 중대 방문 및 출입절차 개선도 이루어졌음.

구 분

기 존

개 선

내 용

⦁이성생도 중대지역 및 호실 출입은 훈육요원 승인없이

출입 불가

⦁이성생도 중대지역 출입은 다음의 경우에는 훈육관(당직사령)에게 보고 후 출입이 가능

- 평일 : 2200 ~ 익일 06:00

- 주말 : 토요일 06:00 ~ 월요일 06:00

- 공휴일 : 전일22:00(06:00)~익일06:00

⦁이성생도간 학습활동은

별도 지정된 장소에게

훈육요원에게 보고 후 실시

⦁이성생도간 학습활동은 해당 중대 훈육요원에게 보고 후 각 중대 공용자습실에서 24시까지 사용 가능. 단 1:1 학습활동(도서관 포함)은 훈육요원에게 보고 후 실시

개정

취지

⦁이성생도 중대지역 출입절차를 간소화하여 여생도와 남생도들간의 교류 활성화 통제가 필요한 야간 및 휴무일에는 별도 통제 대책 강구

❍ 이처럼 육사 생도규율이 완화와 육사생들의 군기 문란 행위 증가와는 연관성이 있어 보이기는 함.

 

❍ 그런데 최근 3년간 육사 생도의 퇴교 조치 현황을 살펴보면 2012년과 2013년에 급증하고 있으며 특히 자퇴생이 굉장히 많이 늘고 있다는 것임.

학년도

전체

퇴 교 내 용

자 퇴

군기저촉

명예저촉

성적불량

적성불량

’11년

7

(3)

1

4

(2)

1

(1)

0

1

’12년

14

(1)

10

(1)

1

3

0

0

’13년

35

(4)

30

(3)

1

2

0

2

(1)

( ) : 여생도

 

▶ 특히 지난 5월 육사생도간 성폭행 이후 자퇴한 사관생도가 총 22명이나 되는데 사유는 무엇인가? [첨부자료 참조]

 

❍ 그런데 5월 사건 이후 육사에서 실시한 정신교육은 총 9회이나 교육의 내용을 자세히 보면 대부분 군 내부 인사에 의한 것으로 그 효과성이 미비해 보임. [첨부자료 참조]

 

▶ 이에 육사는 2015년부터 모집정원의 20%를 군 적성 우수자 우선선발 전형을 실시할 계획인데, 이를 통해 근본적인 문제점이 해결될 수 있다고 생각하는지?

현행 (1,000점 만점

적성 우수자 전형(1000점 만점)

1차시험(학과) 50점, 2차시험(적성) 150점, 고교 내신성적 100점, 수능성적 700점

1차 시험(학과) 400점, 2차시험(적성) 600점

 

▶ 생도생활 예규를 전면적으로 재검토하고 육사 생도들이 현재 시대에 걸맞는 교육과 활동을 할 수 있도록 근본적인 문제에 대해 깊이 고민하고 육사 발전 방안을 다시 마련해주길 바람.

[참고1] 2013년 5월 이후 자퇴한 22명의 사유

퇴학일자

학 년

성 명

자퇴사유

6. 26

2

안OO

적성문제(장차 군생활에 대한 걱정)

6. 26

1

안OO(여)

적성문제(장차 군생활에 대한 걱정)

6. 29

1

박OO

건강문제(무릎통증)

7. 3

2

김OO

적성문제(장차 군생활에 대한 걱정)

7. 5

2

김OO

진로변경(작가, 언론인 희망)

7. 10

1

김OO

적성문제(장차 군생활에 대한 걱정)

7. 10

1

양OO

건강문제(체력저조)

7. 10

2

손OO(여)

진로변경(교사 희망), 건강문제(발목통증)

7. 27

1

정OO

진로문제(의대 진학 희망)

8. 2

1

이OO

진로변경(벤처기업가 희망)

9. 1

2

손OO

진로변경(의대 진학 희망)

9. 1

2

임OO(여)

진로변경(교사 희망)

9. 1

1

윤OO

적성문제(장차 군생활에 대한 걱정)

9. 1

3

김OO

진로변경(심리학 전공, 상담사 희망)

9. 1

3

이OO

진로변경(오디션 가수 희망)

9. 5

3

최OO

적성문제(장차 군생활에 대한 걱정)

9. 5

1

고OO

진로변경(소프트웨어 관련 직종)

9. 5

1

사OO

적성문제(장차 군생활에 대한 걱정)

9. 5

4

고OO

진로변경(러시아어 통역사)

9. 5

2

김OO

진로변경(타 대학 진학희망)

9. 6

1

박OO

진로변경(경영, 세무, 회계계통 직종 희망)

9. 9

1

박OO

진로변경(정보처리계통 직종 희망)

[참고 2]5월 육사 생도간 성폭행 사건 이후 정신교육 실시 현황

일 시

외부인사

내 용

생도들의 반응

6. 20(목)

17:00

이승헌

(한국사법교육원 사무총장)

성범죄 예방교육

성관련 법률과 처벌에 대한 심층이해

하기 군사훈련(6. 30 ∼ 8. 2), 하기 휴가(8. 4 ∼ 8. 29)

8. 30(금)

15:00

대령 주OO

(前 대전대 학군단장)

타 교육기관 훈육요원 간담회

타 과정 후보생 자질․능력 향상을 위한 노력 인지

중령 박OO

(숙명여대 학군단장)

타 교육기관 훈육요원 간담회

8. 31(토)

15:30

정수한(생도 부친)

학부모 간담회

현 상황과 관련한 부모님들의 마음을 이해

9. 2(월)

13:00

중령 이OO, 소OO,

임OO, 중령(진) 박OO

야전 선배와의 대화(학년별)

야전에서 요구하는 육사 출신 장교의 품성과 자질을 인지

9. 3(화)

09:00

항공작전사령관, 수방사령관,

예) 소장 문OO, 예) 대장 한OO

군사 리더자로서의 리더십 함양(학년별)

강연에 몰입하여 깊은 공감과 생도들의 자존감 회복에 도움이 되었다는 반응임

9. 4(수)

09:00

이명숙

(국방부 병영생활상담관)

성인지력 교육

성인지력과 성관련 법률, 육사와 생도의 법적지위를 정확히 이해하게 되었고 제반 규정준수의 중요성을 실감함

대령 송OO

(육군 고등검찰부장)

군법 교육

9. 5(목)

13:30

남대극 교수

(前 삼육대 총장)

국민들이 바라는 육사의 모습

자존심, 자긍심이 강하게 고취됨

육사 개혁 필요.hwp
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