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박맹우의원, 한국감정원 外 6개 기관 국정감사 주요 질의 내용
① 깡통전세걱정에 ‘전세보증금 반환보증’ 가입 급증
② ‘깡통보증상품’ , 왜 유지하고 있는가?
③ 재정수지 적자를 면치 못하고 있는 제주항공우주박물관
④ 제주헬스케어타운 공사, 사실상 올 스톱
⑤ 소규모취약시설 안전점검 이행실적 높여야
⑥ 문제투성이 한국건설관리공사, 이대로 괜찮나?
◯ 국회 국토교통위원회 박맹우 의원(자유한국당, 울산 남구을)은 16일, 국회 국토교통위원회 회의실에서 열린 한국감정원 外 6개 기관 국정감사에서 주요 현안 및 민생과 직결된 문제에 대한 정책 마련을 주문했다.
① 깡통전세걱정에 ‘전세보증금 반환보증’가입 급증
◯ 이 날 박 의원은 `18.8월말 기준 주택도시보증공사(HUG)의‘주택보증금 반환보증’ 가입실적은 금액기준 5조 6,278억원으로 2017년 전체 가입실적은 5조 1,716억원을 넘어섰다고 말하며, 그 원인은 최근 2~3년 집값 상승으로 갭투자가 늘어나 깡통전세 우려가 커진 점과 새 정부가 들어서면서 강도 높은 부동산 규제가 쏟아지고 있기 때문이라고 지적했다.
<전세보증금 반환보증 가입실적 및 금액>
|
ʹ13 |
ʹ14 |
ʹ15 |
ʹ16 |
ʹ17.8 | |
가입실적 |
HUG |
451 |
5,884 |
3,941 |
24,460 |
26,249 |
SGI |
10,960 |
12,903 |
14,156 |
15,705 |
12,137 | |
금액 |
HUG |
765 |
10,587 |
7,220 |
51,716 |
56,278 |
SGI |
12,004 |
15,161 |
19,461 |
24,537 |
17,611 |
(단위 : 세대, 억원)
출처 : 주택도시보증공사
② ‘깡통보증상품’, 왜 유지하고 있는가?
◯ 박 의원은 2017.8월말 현재 주택도시보증공사가 출시·운영 중인 총 29개의 상품 중 2개 상품은 2014년 이후 현재까지 판매실적이 하나도 없는 ‘깡통보증상품’인 것으로 나타났으며, 2017년에는 판매실적이 한 건도 없는 상품이 7개나 된다고 지적하며 서민들이 필요로 하는 상품을 개발하고 맞춤 전략 수립을 통해 실적을 높여 줄 것을 촉구했다.
<보증별 실적 현황>
(‘17.8월말 승인기준, 단위: 건, 억원)
보증상품명 (출시연도) |
2014년 |
2015년 |
2016년 |
2017년8월말 | ||||
건수 |
금액 |
건수 |
금액 |
건수 |
금액 |
건수 |
금액 | |
주택분양보증(’93.4) |
720 |
475,662 |
965 |
811,294 |
944 |
772,634 |
420 |
288,049 |
주택임대보증(’93.4) |
52 |
11,898 |
41 |
10,081 |
32 |
13,455 |
9 |
3,437 |
주상복합주택분양보증(’03.7) |
250 |
50,563 |
319 |
62,477 |
293 |
59,787 |
170 |
42,722 |
오피스텔분양보증(’14.6) |
4 |
702 |
31 |
11,322 |
48 |
21,506 |
14 |
12,591 |
하자보수보증(’93.4) |
506 |
7,000 |
518 |
7,576 |
602 |
8,051 |
521 |
7,621 |
인허가보증(’93.4) |
144 |
742 |
121 |
811 |
114 |
740 |
71 |
377 |
감리비보증(’93.4) |
- |
- |
2 |
19 |
- |
- |
- |
- |
조합주택시공보증(’03.7) |
60 |
17,687 |
98 |
25,051 |
137 |
48,703 |
55 |
22,146 |
임대보증금보증(’03.7) |
681 |
48,842 |
520 |
68,380 |
596 |
97,447 |
416 |
79,491 |
하도급대금지급보증(’06.7) |
2,565 |
7,610 |
4,251 |
14,522 |
5,942 |
18,318 |
7,596 |
22,075 |
주택사업금융(PF)보증(’05.1) |
63 |
35,329 |
61 |
38,518 |
51 |
45,304 |
28 |
33,155 |
기금건설자금대출보증(’11.4) |
51 |
1,704 |
64 |
5,106 |
41 |
1,311 |
31 |
1,922 |
모기지보증(’13.9) |
54 |
15,089 |
33 |
3,487 |
27 |
8,282 |
10 |
2,395 |
후분양대출보증(’13.9) |
6 |
281 |
2 |
77 |
- |
- |
1 |
50 |
임대관리보증(’14.1) |
- |
- |
6 |
1 |
1 |
0.3 |
- |
- |
리츠회사채보증(‘16.5) |
- |
- |
- |
- |
1 |
1,000 |
2 |
3,376 |
정비사업자금대출보증(’12.1) |
11,891 |
26,213 |
23,855 |
44,869 |
28,904 |
60,671 |
26,475 |
50,740 |
리모델링자금보증(’12.4) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
주택구입자금보증(’12.1) |
128,513 |
211,592 |
218,203 |
390,431 |
153,933 |
323,082 |
88,667 |
175,422 |
주택임차자금보증(’12.9) |
2,592 |
1,745 |
2,597 |
1,206 |
1,598 |
1,314 |
1,225 |
1,689 |
전세임대주택 전세보증금반환보증(’12.9) |
1 |
330 |
1 |
360 |
1 |
360 |
1 |
360 |
기금전세자금대출보증(’12.1) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
전세보증금반환보증(’13.9) |
5,884 |
10,586 |
3,941 |
7,221 |
3,941 |
51,716 |
26,249 |
56,279 |
전세금안심대출보증(’14.1) |
2,894 |
3,252 |
1,574 |
1,749 |
21,199 |
29,738 |
22,347 |
32,701 |
임차료지급보증(’13.7) |
3 |
0.1 |
3 |
88 |
6 |
381 |
5 |
369 |
임대주택매입자금보증(’13.4) |
1 |
7 |
- |
- |
3 |
3,320 |
7 |
1,369 |
도시재생 PF보증(’16.3) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
도시재생리모델링자금보(’16.3) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
도시재생시설ㆍ운영자금보(’16.3) |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
합계 |
156,935 |
926,834 |
257,206 |
1,504,646 |
218,414 |
1,567,120 |
174,320 |
838,336 |
출처: 주택도시보증공사
③ 재정수지 적자를 면치 못하고 있는 제주항공우주박물관
○ 박 의원은 항공우주박물관 개관이래 지속적으로 전시시설 및 교육체험 ․ 캠프프로그램의 이용객은 증가하고 있으나, 재정수지 적자 지속되고 있다고 지적하며 재정수지 적자를 흑자로 전환하기 위한 대책을 마련할 것을 주문했다.
<항공우주박물관 재정수지 현황>
(단위 : 천원)
구 분 |
2014년 |
2015년 |
2016년 | |
수입 |
임대수익 |
149,097 |
672,391 |
373,140 |
전시·체험 시설수익 |
1,945,373 |
2,188,810 |
2,354,960 | |
교육·캠프수익 |
38,823 |
80,006 |
84,240 | |
기타수익 |
1,138,365 |
34,390 |
106,025 | |
이자수익 |
48,409 |
34,290 |
9,228 | |
소 계(A) |
3,320,067 |
3,009,887 |
2,927,593 | |
지출 |
사업기획 |
662,341 |
317,382 |
575,144 |
홍보·마케팅 |
693,316 |
654,553 |
504,542 | |
전시운영 |
298,359 |
316,278 |
684,241 | |
운영관리 |
2,771,588 |
3,584,372 |
3,356,295 | |
소 계(B) |
4,425,604 |
4,872,585 |
5,120,222 | |
재정수지(A-B) |
△ 1,105,537 |
△ 1,862,698 |
△ 2,192,629 |
※ 감가상각비 및 인건비 제외, 제주국제자유도시개발센터 ERP시스템 자료 기준
④ 제주헬스케어타운 공사, 사실상 올 스톱
○ 또, 박 의원은 중국 녹지그룹이 서귀포시 동홍동과 토평동 일대 153만 9,013제곱미터(약 47만평)에 조성하고 있는 제주헬스케어타운 공사가 사실상 올 스톱. 힐링스파이럴 호텔, 웰니스몰, 텔라소리조트의 공사가 중단되고 하도급 업체들은 철수한 상황이라고 지적하며 사업에 차질이 없도록 대책을 마련해 줄 것을 당부했다.
⑤ 소규모취약시설 안전점검 이행실적 높여야
○ 한편 박 의원은 소규모 취약시설 안전점검 신청 대비 실적과 조치 이행실적이 저조한 점을 지적했다. 2014년부터 2016년까지 신청 건수 대비 점검 비율은 58.1%에 불과하고 조치이행 비율도 11.1%에 그친 점을 지적하며, 이에 대한 개선 방안 마련을 주문했다. 특히, 매년 지적되는 사항임에도 불구하고 개선되지 않는 소규모취약시설 안전점검에 대해 시설안전공단의 각별한 주의를 당부했다.
<최근 3년간 소규모취약시설 안전점검 실태>
점검 실시 |
신청 |
실제 점검 |
점검 비율 58.1% |
17,066건 |
9,923건 | ||
점검 결과 |
점검 개소 |
미흡 및 불량 |
미흡 및 불량 비율 11.1% |
9,923 개소 |
1,106 개소 | ||
점검결과 조치 |
조치 대상 |
조치완료 |
조치완료 비율 24% |
696 개소 |
167 개소 |
⑥ 문제투성이 한국건설관리공사, 이대로 괜찮나?
○ 또한 박 의원은 한국건설관리공사의 부정·부패에 대해 강하게 질책하며 개선 방안 마련을 촉구했다. 최근 국무조정실 감사 결과 밝혀진 비리들에 대해 나열하며 최근 3년간 비리로 인해 해임된 결과까지 추가로 밝혔다. 공사의 경영평가 결과도 매우 안 좋다고 지적하며, 공직기강 확립과 도덕성 회복, 업무 효율성 제고방안 마련을 주문했다.
- 이 상 -